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新时代的居民土地维权活动

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楼主
发表于 2019-6-30 06:56:56 | 只看该作者 |只看大图 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
佛山市顺德区大良街苏岗股份合作经济社(以下简称为“苏岗股份社”)

? ? 包含苏岗小组、范沙小组、旧寨小组、大吉小组共四个小组,股东共5322名

? ? (其中范沙小组股东共2172名),共有379.57亩(253052.92平方米)留用地

? ? (见附件一),但苏岗股份社以及苏岗居委会一直以来均未明确公示各村的

? ? 提留地具体面积及位置。据我们掌握的线索证据,苏岗股份社379.57亩提留

? ? 地中,范沙小组股民实际拥有、可以明确的部分为199.53亩。另外,范沙小

? ? 组还有42.63亩发展用地(五边地)(见附件二)。

? ? 其中,留用地块二位于大良德民路以东、澄海路以北(宗地图号:

? ? 115117-002、地块编号:TD2019(SD)XG0004),位置属范沙小组和苏岗小

? ? 组
,土地面积:88546.22平方米,于2019年05月21日在佛山市顺德区德民路

? ? 行政服务中心西座一楼土地拍卖大厅进行现场竞拍,土地成交价为:

? ? 243502万元人民币,并配建24600㎡无偿移交商品房,以及配建10000㎡商业

? ? 物业,附有出让条件。


? ?


? ? 二、目前现状:

? ? 因牵涉金额巨大,关乎被征土地股东的切身利益,而佛山市顺德区大良

? ? 街苏岗股份合作经济社在没有召开全体股东大会的情况下,要求各村股民

? ? 在6月22日前提供银行账户,后于6月25日直接公布留用地块二拍卖款的分

? ? 配方案(见附件三)并提示于7月3日自行到银行收取款项,但根据《行政

? ? 强制法》中规定,张贴公告公示后10个工作日内没人提出异议,方可执行

? ? 方案,而且张贴的公告公示期限不足10个工作日,这明显已经不是合法合

? ? 规。


? ?


? ? 根据苏岗股份社给出的全股份社平均分配的方案(附件三),针对此方

? ? 案,范沙小组全体股民认为其严重侵害了范沙小组的权益。


? ? 根据《顺德区大良街苏岗股份合作经济社章程》第五章 资产量化和收益

? ? 分配第二十条:本股份社的股东,享有股份资产量化个人应得部分的分配权,

? ? 其中第二点:征地款分配:按原来本股份社一向分配方案执行。(即征地款

? ? 总额10%提留给居委会,90%分配到被征用土地的股东)(见附件四)。


? ?


? ? 三、我们的诉求:

? ? (一)资产需要严格按照《顺德区大良街苏岗股份合作经济社章程》规

? ? 定“量化”分配,明确各小组提留地份额比例,再进行分配。

? ? (二)苏岗居委会无权对权属范沙小组共42.63亩的五边地自留21.41

? ? 亩。

? ? (三)苏岗股份社和苏岗居委会须明确清楚公示各小组提留地的具体面

? ? 积、地块位置及依据,以示公允。


? ?


? ?


? ? 苏岗范沙旧村位于顺德新城核心区,并汇集了广珠城际轨道、广珠西线、

? ? 碧桂路等多条重要交通线路要塞上。顺德政府曾提到,苏岗范沙片区实施旧

? ? 村升级改造,能提高顺德新城区东部片区土地利用率,盘活闲散用地,进一

? ? 步推动城市升级转型发展,因此范沙村的地理位置重要性可想而知。根据

? ? 《关于同意实施大良街道逢沙村、苏岗社区全征地的批复》

? ? (顺府发[2007]14号文件)、《广东省人民政府办公厅关于加强征收农村集

? ? 体土地留用地安置管理工作的意见》(粤府办〔2016〕30号),在《苏岗股

? ? 份社范沙片区全征地表决票》(附件五)中明确指出“苏岗股份社范沙片现

? ? 存土地1626.64亩,本次征地提留发展用地按实际征用土地面积的15%计算,

? ? 约198.53亩,及城际快轨项目征地提留发展用地1.00亩,合共199.53亩。”

? ? 到2015年,顺德区政府完成对苏岗范沙村土地征收工作。(见顺德区国土

? ? 城建和水利局网站,附件六、附件七。)范沙村村民理解政府项目规划,为

? ? 城市发展让路,被征收了1626.64亩土地。本次土地征收,政府顺利征得范

? ? 沙村1626.64亩土地,但是理应属于范沙村的199.53亩提留地却被分配与其

? ? 他村。苏岗股份社、苏岗居委会平均分配多属于范沙小组的利益,实为不公!

? ? 现在不是1958年“人民公社”“吃大锅饭”的时代,恳请坚决打击对分配方

? ? 面存在的平均主义,甚至衍生腐败的现象(要求平均分配的领导多为旧寨、

? ? 大吉小组股东)!

? ? 因为在土地征收赔偿方案未达成共识、征收后土地提留面积未明确的情

? ? 况下,范沙小组小部分村民不同意政府进行行政征收,曾进行上诉。虽然上

? ? 诉被佛山市中级人民法院驳回,但是在2018年3月,广东省高级人民法院作出

? ? 驳回顺德区、佛山市、省政府对顺德区大良范沙旧村房屋的征收处理决定书

? ? 的意见。范沙小组村民上诉得到广东省高级人民法院公正裁决,但为什么要

? ? 解决的相关事项还未落实到位呢?

? ? 另外,历史原因,政府曾征收了苏岗村、范沙村共980亩土地作为顺德职

? ? 业技术学院项目的建设使用,提留出98亩提留地为苏岗村、范沙村两个村所

? ? 有。

? ? 对于379.57亩(253052.92平方米)留用地权益归属、平均分配的解释,

? ? 苏岗股份社及苏岗居委会辩称为“由于历史遗留问题”,因此留用地块为股

? ? 份社全体平均持有。范沙小组全体股民认为,此不成立因果关系。第一、

? ? 2015年顺德区政府征收范沙小组的土地1626.64亩,此不属于“历史遗留问

? ? 题”,此次土地征收系清清楚楚、明明白白的,政府网站均有相关文件公示。

? ? 留用地制度的设置目的是“安置失地农民,维护农民利益,以确保农村稳

? ? 定”。因此,失去1626.64亩土地的范沙村股民,理应得到相应的199.53亩

? ? 提留地作为失地保障。至于其余的180亩提留地,应由苏岗股份社按照历史

? ? 缘由,严格查证考究,合理合法、公平公正公开地量化分配到股份社的四个

? ? 小组。第二、苏岗股份社提出的“2001年苏岗撤村改居,各村股份统一并到

? ? 苏岗股份社”的理由,我们认为不成立。首先,苏岗股份社章程内未列明被

? ? 征地的小组的提留地所得收益可以被四个小组平均分配;其次鉴于同行政区

? ? 划的大良逢沙村、大良云路社区等,均未出现过提留地拍卖款可以平均分配

? ? 的先例,均是量化到每个村、生产队中每人可以分配多少,甚至其某些生产

? ? 队分配为零。我们认为苏岗股份社、苏岗居委平均分配留用地收益,实在是

? ? 偷换概念,严重侵害了本属于范沙小组的合法权益。

? ? 现在,留用地块二已拍卖并进入收款阶段,而苏岗股份社和苏岗居委会

? ? 却一意孤行,不听取被征地股民意见,剑走偏锋,将利益平均分配给苏岗股

? ? 份社四个小组的股民,范沙小组全体股民强烈反对!①本次留用地块二拍卖

? ? 总价为243502万元,扣除税款30056.26758万元,扣留留用地征地费用

? ? 2087.6350万元(379.57亩×55000元),实收为211358.0974万元。②总留

? ? 用地面积为379.57亩,范沙小组占199.53亩+180亩÷4=244.53亩,范沙小组

? ? 占比为244.53÷379.57=64.423%。③范沙小组在此次留用地块拍卖收益应为

? ? 211358.0974万元×64.423%=136163.0148万元。④范沙小组股民为2172名,

? ? 每股在此次留用地块拍卖收益应为136163.0148万元÷2172=626901元。另

? ? 外,在后续的商业物业收益、配套商品房等收益中也需明确量化分配。

? ? 另外,2018年11月27日,苏岗社区居委会贴出一份《关于42.63亩发展

? ? 留用地的情况公告》(附件二),该公告对范沙小组的切身利益同样有着极大

? ? 的损害,但在我们范沙小组绝大部分股东未签名同意甚至未见过,也未知具

? ? 体收益的情况下,苏岗居委会自行分配比例,擅自将其中的21.41亩属于范

? ? 沙的五边地收入囊中,请问其合法性何在?


? ? 综上所述,请愿顺德区委区政府、佛山市委市政府等政

? ? 府、公检法相关部门、领导,公正裁断,还范沙村全体村民

? ? 股民一个公道!

? ?


? ?
佛山市顺德区大良街苏岗股份合作经济社

? ? 范沙小组全体股东
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